摘 要：数字政府不是简单通过将传统政府移植到线上就能实现，数据治理更不是把数据归集到政务云就能共享，而是需要在全面提升政府职能的基础上，加强部门间的协同，彻底地重塑行政的作业单元。显然，这里一方面是发挥技术作为施政工具的作用，即把日新日益的网络技术、信息技术和通信技术运用到政府的所有职能之中，特别是利用网络潜能来开拓政府的虚拟空间结构和运行机制。但另一方面更为重要的是，需要通过政府职责体系建设来真正实现从权力本位转向责任本位，从而将数字政府创建在以服务社会事业、保障公民利益为最高宗旨的基础之上，并最终通过这一职责体系运行机制来保障政府数据治理中的民主，从而真正实现政务大数据共享的快速、灵活及整体协同性。

  关键词：数字政府；数据治理；职责体系

 基金项目：国家社会科学基金重大项目“中国政府职责体现建设研究”（17ZDA102）；国家社科基金重点项目“政府数据治理与统一开放平台体制机制研究”（17AZZ016）；江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心研究项目“政务大数据的开发利用”