摘 要：审计全覆盖背景下，政府购买审计服务成为弥补目前国家审计服务能力供给不足的主要手段。政府购买审计服务构成了一条完整的公共服务链，由需求链、供应链和治理链三个部分构成，信息风险、垄断风险和寻租风险是这条公共服务链的不同环节可能出现的三种主要风险。为了控制和规避这些风险，需要在公共服务链的不同环节采取针对性的措施和对策：科学合理的开展政府审计服务外包的需求分析，明确需求链；有效推进社会审计组织的发展，构建政府审计外包的良性市场环境，完善供应链；完善审计外包合同管理制度，明确各方的责任关系，规范治理链。

  关键词：政府购买；审计服务；风险治理；公共服务链

 基金项目：教育部“研究阐释党的十九大精神专项任务成果——健全国家审计监督体制研究”项目；江苏高校优势学科建设工程资助项目；江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心研究成果