摘要：失地老人作为农村城镇化过程中因征地拆迁而产生的一个特殊群体,面临养老的现实问题。本文对苏州农转居社区的研究发现,土地征用对失地老人的生活和养老方式产生了重要影响。失地老人以土地换保障方式获得了基本的养老与医疗保障。失地老人养老保障标准（养老金）在逐年提高,同时市场、社区、家庭等诸多主体都为失地老人的养老支持发挥了作用。但是,支持主体的多元化及投入的增加并没有带来养老服务效能的提高,反而出现了福利低位锁定、传统支持衰减、新增资源耗损等内卷化问题。具体表现为:失地老人的养老金与医疗保险待遇偏低,集体经济供给能力有限,家庭与社区支持不足,机构养老接受度低等问题。因此,为解决养老内卷化问题,需要提升失地农民的社会保障待遇,充分发挥传统养老机制的优势,发展社区嵌入式养老机构,缩小征地范围,规避失地风险。 

关键词：失地老人；养老支持体系；内卷化；苏州市

基金项目：国家社会科学基金项目“新型城镇化背景下农转居社区转型与社区治理研究”（编号：15BSH071）、教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“城镇化发展模式的区域比较研究”（编号：16JJD840006）和苏州大学 “2018~2019 名城名校融合发展战略项目”（编号：MZ33702019）的资助。